Адрес:
Наш адрес: 690062
гор. Владивосток, пер. Днепровский, стр. 5/1
График работы:
пн-пт: 09:00 - 18:30
сб: 09:30 - 16:00
вс: по записи
Юридические Услуги

Новости

Правоохранители против поправок о беспрепятственном доступе адвокатов в СИЗО
Назад
Правоохранители против поправок о беспрепятственном доступе адвокатов в СИЗО

В ходе парламентских слушаний, приуроченных к 25-летию Конституции, он рассказал, что ни одно из заинтересованных ведомств не поддержало законопроект Минюста, направленный на полноценную реализацию президентских поправок в УПК 2017 г. и положений ст. 48 Конституции.

21 ноября в Совете Федерации прошли приуроченные к 25-летию Конституции России парламентские слушания на тему «Вопросы обеспечения гарантий прав и свобод человека и гражданина».

Заместитель министра юстиции Денис Новак посвятил свое выступление вопросу соблюдения ст. 48 Конституции, гарантирующей право на получение квалифицированной юридической помощи и право на получение помощи адвоката с момента задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения. Он отметил, что эта норма Конституции, к сожалению, не относится к тем, которые представляют собой не декларативные, а реально исполняемые на практике. В этом контексте замминистра юстиции сообщил о разработанном ведомством законопроекте, который, по его словам, может улучшить ситуацию.

Подчеркнув, что наиболее острая необходимость в квалифицированной юридической помощи бывает при возбуждении уголовного дела и помещении человека под стражу, он напомнил, что в апреле 2017 г. были приняты президентские поправки в УПК, направленные на реализацию этого конституционного права и решение проблем с допуском адвоката к заключенному под стражу (требовалось разрешение следователя). В Кодексе прямо прописали, что адвокат не допускается, а вступает в дело в качестве защитника. Также ст. 49 УПК была дополнена правилом о том, что в случае необходимости получения согласия подозреваемого или обвиняемого на участие адвоката в деле перед вступлением в него адвокату предоставляется право на свидание по предъявлении удостоверения адвоката и ордера.

«Казалось бы, что еще нужно для решения проблемы?» – задался вопросом Денис Новак и тут же рассказал, что на практике правоохранительные органы стали толковать положения Закона о содержании под стражей о предоставлении заключенному свиданий в совокупности с новыми положениям УПК. Согласно их позиции адвокат в дело не вступил и не получил процессуальный статус защитника, а значит, беспрепятственный доступ ему не предоставляется. Если адвокат в дело не вступил, то на него распространяются общие правила, согласно которым необходимо получать разрешение на свидание.

«Вроде бы ничего страшного. Всего лишь нужно уведомить следователя о том, что ты вступаешь в дело в качестве защитника. Но на практике возникают проблемы – иногда следователя не оказывается на месте, его надо искать. А все это время подозреваемый или обвиняемый находится в СИЗО и не получает свое право на незамедлительную помощь адвоката», – пояснил замминистра юстиции. 

В связи с этим Минюст подготовил законопроект о внесении изменений в ст. 18 и 20 Закона о содержании под стражей. «Предлагается для устранения коллизии (хотя я полагаю, что она имеет место только в правоприменительной практике) прямо написать, что подозреваемым и обвиняемым предоставляется свидание с адвокатом в случае необходимости получения согласия на участие его в деле в качестве защитника», – сообщил замминистра юстиции.

Поправками предусмотрено, что свидание подозреваемого и обвиняемого с адвокатом будет проходить в условиях, позволяющих сотруднику места содержания под стражей видеть участников свидания, но не слышать их. Предоставляться такое свидание будет по предъявлении адвокатского удостоверения и ордера.

По мнению Дениса Новака, эти положения помогут устранить все правовые пробелы и имеющиеся проблемы в правоприменении. Однако, по его словам, на этапе согласования с министерствами и правоохранительными органами проект поправок получил отрицательные отзывы всех ведомств, кроме Уполномоченного по правам человека в России Татьяны Москальковой.

Как пояснил Денис Новак, отрицательные отзывы имеют различные обоснования как с точки зрения юридической техники, так и с точки зрения необходимости внесения серьезных изменений в УПК: например, одно из ведомств интересует вопрос, как отбирать подписку о неразглашении у адвоката, который еще не вступил в дело.

«На сегодня мы констатируем тот факт, что очень сложно идет процесс реализации нашей законодательной инициативы, которую мы через Правительство пытаемся провести, чтобы до конца реализовать президентские поправки в УПК и сделать реально исполнимой ч. 2 ст. 48 Конституции», – резюмировал Денис Новак. Он также добавил, что необходимость принятия поправок обоснована в том числе и положениями п. 11 Заключительных замечаний Комитета против пыток ООН по шестому периодическому докладу России, согласно которым Российской Федерации рекомендовано обеспечить в законодательстве и на практике предоставление всем задержанным основных правовых гарантий с самого начала лишения свободы, в том числе быстрого доступа к квалифицированному независимому адвокату или бесплатной юридической помощи.

Кроме того, Денис Новак сообщил, что этот же законопроект содержит и иную, не менее важную поправку, – о запрете цензуры переписки между адвокатом и его доверителем, содержащимся в СИЗО, и о праве обвиняемого и его защитника обмениваться записями и документами в ходе свидания. По словам заместителя министра юстиции, в исключительных случаях предлагается предусмотреть возможность ограничения конфиденциальности переписки – сделать это можно будет исключительно по решению суда и только в случае, если имеются основания полагать, что содержащиеся в переписке сведения могут воспрепятствовать установлению обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному делу, способствовать совершению преступления либо носят иной противоправный характер.

Отметим, что ранее ФПА еще до начала разработки законопроекта Минюста подготовила свой вариант поправок в законодательство, запрещающих цензуру. Поводом для разработки соответствующих изменений стало резонансное дело адвоката АП г. Москвы Ольги Динзе в связи с ее попытками сохранить адвокатскую тайну путем выноса за пределы СИЗО рукописей с позицией подзащитного по уголовному делу.

Корр. «АГ»

Страховая компания снижает оценку ущерба или вовсе отказывается платить? Выход есть!

В большинстве случаев отказ или занижение выплат по ОСАГО и КАСКО неправомерны. Благодаря независимой экспертизе и помощи юриста Вы сможете выйграть спор со страховой компанией в 98% случаев.

Отзывы наших клиентов
Василий 19.06.16
Хочу поблагодарить Вас за выигранный процесс - земельный спор. Ситуация возникла, при покупке дачного участка с. Кировка. Была очень запутанная, и как не странно, право собственности было практически утеряно, но благодаря профессионализму и компетентности юристов коллегии адвокатов - справедливость осталась на моей стороне! Еще раз спасибо!
Светлана 12.08.16
Хочу сказать огромное спасибо вашей команде! На меня незаконно было заведено уголовное дело и обвинили в совершении особо тяжкого экономического преступления. Но благодаря грамотно выстроенной позиции адвоката, при осуществлении взятых на себя обязательств дело приняло затяжной характер и до суда дело так и не дошло! Дело было полностью "развалено" и все обвинения были сняты. На данный момент взыскивается очень крупная сумма с Министерства Финансов РФ в мою пользу, за незаконное уголовное преследование. Спасибо!
Любовь 08.10.16
Нечестный юрист, предпринял попытку взыскать с меня денежные средства через суд, по несоответствующей действительности распечатке сообщений. Юристы данной коллегии адвокатов, помогли мне решить данную проблему. Они раскрыли обман и доказали мою непричастность. А с самого юриста, взысканы денежные средства в качестве оплаты услуг представителя.
Адрес:
Наш адрес: 690062
гор. Владивосток, пер. Днепровский, стр. 5/1